Нормативно-правовая база

Кодекс Республики Беларусь об образовании (ст.47);

Правила автомобильных перевозок пассажиров, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 ноября 2014 года № 1087, от 31.08.2018 № 636);

Постановление Совета Министров от 26.01.2016 № 58 «О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.02.2011 № 202 «О некоторых вопросах проезда обучающихся»;

Постановление Совета Министров от 23.08.2022 № 540 «О бесплатной перевозке обучающихся»;

Указ Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 № 551 «О мерах по повышению безопасности дорожного движения» с изменениями внесенными Указом Президента Республики 18 апреля 2022 г. №145 "О совершенствовании организации дорожного движения"

Локальная документация по организации бесплатной перевозки обучающихся:

Решение районного исполнительного комитета по организации бесплатной перевозки обучающихся на текущий учебный год;

Приказ об организации бесплатной перевозки обучающихся (по учреждению), приказ управления образования Гродненского районного исполнительного комитета;

Договоры на организацию перевозки детей с организациями перевозчиками;

Заявления законных представителей обучающихся на организацию бесплатной перевозки;

Схемы маршрутов бесплатной перевозки обучающихся с актами обследования дорожных условий, замера расстояний и времени следования по маршруту бесплатной перевозки обучающихся;

Инструкция по охране труда для водителя;

Организация сопровождения детей (обязанности сопровождающего, наличие списка обучающихся);

Обеспечение ежедневного технического осмотра автотранспорта. Организация предрейсового медицинского осмотра водителей;

Принимаемые меры по предупреждению ранней доставки детей. Организация занятости детей (утверждается приказом не менее 2-х раз в год);

Организация обучения учащихся вопросам безопасности нахождения в транспорте, правилам дорожного движения;

Организация бесплатной перевозки обучающихся в шестой школьный день;

Контроль за использованием световозвращающих элементов детьми;

Список сотрудников учреждения, перевозимых школьным автобусом по установленным маршрутам до места работы и обратно по окончанию занятий в случае наличия в нем свободных мест.

Правила бесплатной перевозки обучающихся школьными автобусами

Правилами автомобильных перевозок пассажиров, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2018 № 636) предусмотрено, что:

ГЛАВА 11 АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ОРГАНИЗОВАННЫХ ГРУПП ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ

1. При автомобильных перевозках организованных групп детей (далее – группы детей) автобусами в нерегулярном сообщении обеспечение безопасности движения возлагается на автомобильного перевозчика, а безопасного поведения детей – на заказчика и назначенных им сопровождающих.
2. Сопровождение автобусов, используемых для выполнения автомобильных перевозок групп детей, и инструктаж водителей этих автобусов проводятся соответствующими подразделениями Госавтоинспекции.

1. Отбор лиц для сопровождения группы детей, а также инструктаж этих лиц осуществляются заказчиком автомобильной перевозки группы детей.

1. Заказчик автомобильной перевозки группы детей обязан заблаговременно, но не позднее пяти суток до начала перевозки, представить автомобильному перевозчику утвержденные списки детей и лиц, их сопровождающих. В списке детей должны указываться их фамилии, инициалы и даты рождения.

Автомобильный перевозчик, выполняющий автомобильную перевозку групп детей автобусом (автобусами) в нерегулярном сообщении, обязан заблаговременно, но не позднее трех суток до начала перевозки, представить в подразделение Госавтоинспекции (по месту отправления группы детей) официальное уведомление о планируемой перевозке. В данном уведомлении указываются дата и маршрут движения, марка, модель и номер государственной регистрации автобуса (автобусов), фамилии и инициалы водителей, которые будут выполнять перевозку группы детей, с приложением копий списков детей и лиц, их сопровождающих, утвержденных заказчиком автомобильной перевозки группы детей.

1. После получения уведомления, указанного в части второй пункта 174 настоящих Правил, сотрудники соответствующего подразделения Госавтоинспекции обязаны проинструктировать водителей об особенностях требований Правил дорожного движения при автомобильных перевозках групп детей, а также мерах предосторожности, обеспечивающих безопасность таких перевозок по маршруту.

Инструктаж водителей иностранных автомобильных перевозчиков, не владеющих государственными языками Республики Беларусь, проводится с участием переводчика, который приглашается организацией – организатором перевозки. Информация об инструктаже водителей заносится под роспись каждого из инструктируемых в специальный журнал, который хранится в соответствующем подразделении Госавтоинспекции.

1. Технический осмотр автобусов, в том числе с иностранной регистрацией, предусмотренных для автомобильной перевозки групп детей в нерегулярном сообщении, проводится не ранее чем за 7 дней до начала выполнения перевозки на технической базе автомобильных перевозчиков либо в первоочередном порядке на диагностических станциях. По результатам технического осмотра составляется акт технического осмотра автобуса или диагностическая карта в двух экземплярах с заключением о его допуске к перевозке групп детей. Акт технического осмотра подписывается членами комиссии. Первый экземпляр акта технического осмотра или диагностической карты передается водителю автобуса, находится в автобусе до окончания поездки, а затем хранится у автомобильного перевозчика в течение 12 месяцев, второй – в организации, проводившей технический осмотр, в течение 10 дней после возвращения группы детей из поездки.
2. В состав специально созданных комиссий по проведению технических осмотров автобусов, как правило, должны включаться начальник и другие работники службы (отдела) технического контроля, начальник и другие работники службы (отдела) безопасности движения, работники службы (отдела) эксплуатации, другие лица, ответственные за организацию технического обслуживания и ремонта автобусов.
3. К автомобильной перевозке групп детей автобусами допускаются водители, имеющие не менее трех лет непрерывного стажа работы на механических транспортных средствах категории ”D“ и не привлекавшиеся на протяжении последнего года к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 и 9 статьи 18.12, статьями 18.13 – 18.19, 18.21, 18.22, 18.26 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
4. Для автомобильной перевозки групп детей автобусами на расстояние более 450 км за рабочий день на каждый автобус, перевозящий детей, выделяется не менее двух водителей.
5. Автомобильным перевозчикам, выполняющим автомобильные перевозки групп детей автобусами, запрещается допускать к поездке водителей, отдых которых между сменами был менее 12 часов.
6. При автомобильной перевозке групп детей автобусами каждый ребенок должен быть обеспечен отдельным посадочным местом, а в салоне автобуса должно находиться не менее одного совершеннолетнего сопровождающего на двадцать детей, назначенного заказчиком автомобильной перевозки групп детей. Сопровождающие обязаны принимать меры, обеспечивающие безопасную автомобильную перевозку групп детей автобусами. Из числа сопровождающих назначается старший, который должен находиться в головном автобусе и следить за выполнением требований настоящих Правил в ходе автомобильной перевозки автобусами групп детей.
7. Общее количество перевозимых в автобусе детей и взрослых не должно превышать числа мест для сидения в соответствии с технической характеристикой данного автобуса.
8. Водители автобусов, в том числе автомобильных перевозчиков иностранных государств,

выполняющие автомобильные перевозки групп детей, обязаны соблюдать Правила дорожного движения и требования настоящих Правил, а также установленный режим рабочего времени и времени отдыха.

1. При возникновении в пути следования технических неисправностей автобуса, угрожающих безопасности движения, а также при ухудшении состояния здоровья водителей запрещается дальнейшее движение до устранения обстоятельств, препятствующих безопасному движению.
2. При автомобильных перевозках групп детей автобусами по территории Республики Беларусь скорость движения автобусов, включая автобусы с мягкими сиденьями, не должна превышать 70 км/ч. На автобусах, используемых при выполнении перевозки групп детей (одиночных или следующих колонной), в соответствии с требованиями Правил дорожного движения должен быть включен ближний свет фар или дневные ходовые огни (при их наличии) и установлены опознавательные знаки ”Перевозка детей“.
3. Автомобильная перевозка групп детей автобусами осуществляется с 5.00 до 23.00. С 23.00 до 5.00 допускается автомобильная перевозка групп детей автобусами к железнодорожным вокзалам и аэропортам и от них, а также до ближайшего места ночлега при задержках в пути. В условиях недостаточной видимости (туман, дождь, снегопад и тому подобное) автомобильная перевозка групп детей автобусами не рекомендуется.
4. При получении уведомления об автомобильной перевозке групп детей автобусами в составе организованной транспортной колонны, включающей от 3 до 10 автобусов, подразделения Госавтоинспекции (по месту отправления групп детей) обязаны обеспечить их сопровождение одним транспортным средством оперативного назначения, а колонны, включающей свыше 10 автобусов, – не менее чем двумя транспортными средствами оперативного назначения.
5. Сопровождение организованной транспортной колонны автобусов при автомобильной перевозке групп детей осуществляется от места ее формирования до конечного пункта назначения в пределах Республики Беларусь.
6. Если автомобильная перевозка детей выполняется одним или двумя автобусами, сопровождение транспортными средствами оперативного назначения Госавтоинспекции не требуется.
7. В случаях выявления нарушений требований настоящих Правил или Правил дорожного движения дальнейшая автомобильная перевозка групп детей автобусами до устранения нарушений и обстоятельств, препятствующих дальнейшему безопасному движению, запрещается.
8. Положения настоящей главы применяются при выполнении автомобильных перевозок автобусами групп детей до 16 лет общей численностью 8 и более человек (кроме перевозок детей, обучающихся в учреждениях дошкольного, общего среднего и специального образования, школьными автобусами от места жительства (места пребывания) к месту учебы и обратно, а также детей, проходящих спортивную подготовку в специализированных учебно-спортивных учреждениях, детско-юношеских спортивных школах (специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва), включенных в структуру клубов по виду (видам) спорта в виде обособленных структурных подразделений, и средних школах – училищах олимпийского резерва, к месту проведения спортивного или спортивно-массового мероприятия и обратно). В составе группы детей не учитываются дети, перевозка каждого из которых осуществляется в сопровождении родителя (родителей).

ГЛАВА 12 АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ обучающихся, а также детей, проходящих спортивную подготовку, ШКОЛЬНЫМИ АВТОБУСАМИ

1. Положения настоящей главы распространяются на автомобильные перевозки обучающихся в учреждениях дошкольного, общего среднего и специального образования, а также детей, проходящих спортивную подготовку в специализированных учебно-спортивных учреждениях, детско-юношеских спортивных школах (специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва), включенных в структуру клубов по виду (видам) спорта в виде обособленных структурных подразделений, школьными автобусами от места жительства (места пребывания) к месту учебы, месту прохождения спортивной подготовки и обратно при отсутствии автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении транспортом общего пользования (далее – перевозки обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, школьными автобусами).
2. Перевозки обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, школьными автобусами организуются местными исполнительными и распорядительными органами. Обеспечение безопасности дорожного движения при перевозках обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, школьными автобусами возлагается на автомобильных перевозчиков, выполняющих такие перевозки. Обучающиеся из числа лиц с особенностями психофизического развития должны перевозиться в учреждения дошкольного, общего среднего и специального образования на специально оборудованных транспортных средствах от места жительства (места пребывания) к месту учебы и обратно.
3. Учреждения образования, специализированные учебно-спортивные учреждения, детско-юношеские спортивные школы (специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва), включенные в структуру клубов по виду (видам) спорта в виде обособленных структурных подразделений, либо автомобильные перевозчики, выполняющие перевозки обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, школьными автобусами, обязаны заблаговременно, но не позднее десяти дней до начала осуществления перевозок в учебном году, представить в подразделение Госавтоинспекции по месту нахождения учреждения образования, специализированного учебно-спортивного учреждения, детско-юношеской спортивной школы (специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва), включенной в структуру клуба по виду (видам) спорта в виде обособленного структурного подразделения, или автомобильного перевозчика официальное уведомление о планируемых перевозках обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, школьными автобусами. В уведомлении должны быть указаны период времени выполнения перевозок и маршрут, марка и регистрационный знак школьного автобуса, фамилии и инициалы водителей, которые будут выполнять перевозки, с приложением копий списков обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, и лиц, их сопровождающих.
4. Маршрут перевозки обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, школьными автобусами должен быть утвержден комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения при городском или районном исполкоме.
5. После получения уведомления, указанного в пункте 194 настоящих Правил, сотрудники соответствующего подразделения Госавтоинспекции обязаны инструктировать с периодичностью 1 раз в квартал водителей школьных автобусов об особенностях требований Правил дорожного движения при перевозках обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, а также мерах предосторожности, обеспечивающих безопасность таких перевозок по маршруту.
6. К перевозке обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, школьными автобусами допускаются водители, имеющие водительское удостоверение на право управления механическими транспортными средствами категории ”D“, водительский стаж управления механическим транспортным средством категорий ”B“, ”С“ или ”D“ не менее трех лет, не привлекавшиеся на протяжении последнего года к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 и 9 статьи 18.12, статьями 18.13 – 18.19, 18.21, 18.22, 18.26 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, и прошедшие стажировки, определенные законодательством.
7. При перевозке обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, школьными автобусами каждый ребенок должен быть обеспечен отдельным посадочным местом, а в салоне школьного автобуса должно находиться не менее одного совершеннолетнего сопровождающего на 20 детей, назначенного учреждением образования, специализированным учебно-спортивным учреждением, детско-юношеской спортивной школой (специализированной детско-юношеской школой олимпийского резерва), включенной в структуру клуба по виду (видам) спорта в виде обособленного структурного подразделения, к которому осуществляется перевозка обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, школьными автобусами. Сопровождающие обязаны принимать меры, обеспечивающие безопасное поведение обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, при посадке в школьный автобус, перевозке, а также высадке из школьного автобуса.
8. При возникновении в пути следования технических неисправностей школьного автобуса, угрожающих безопасности движения, а также при ухудшении состояния здоровья водителя запрещается дальнейшее движение школьного автобуса до устранения обстоятельств, препятствующих безопасному движению.
9. Перевозка обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, школьными автобусами допускается с 6.00 до 21.00.
10. В условиях недостаточной видимости и при неудовлетворительных дорожных условиях (туман, снегопад, гололедица) перевозка должна осуществляться со скоростью, обеспечивающей безопасные условия дорожного движения.
11. В случаях выявления нарушений требований настоящих Правил или Правил дорожного движения дальнейшая перевозка обучающихся, детей, проходящих спортивную подготовку, школьными автобусами до устранения нарушений и обстоятельств, препятствующих дальнейшему безопасному движению, запрещается.